Sistema Estado Verde

Chile es un país pionero en Latinoamérica y entre las naciones de la OCDE en la incorporación de la sustentabilidad en la gestión pública, promoviendo un Estado Verde.

Es así, que desde el año 2023 se implementó un Sistema del Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) Estado Verde, cuyo objetivo apunta a movilizar a los Servicios Públicos hacia una gestión institucional que incorpore criterios medioambientales y de cambio climático, promoviendo un ajuste en la cultura organizacional, comprendiendo distintas etapas de desarrollo.

El Sistema de Estado Verde del SERVIU Región de Arica y Parinacota consiste en un proceso de trabajo que busca concretar políticas, principios y prácticas de cuidado ambiental, así como la conservación de los recursos en las instalaciones físicas y los procesos administrativos dentro del Servicio.

En este sentido, SERVIU Región de Arica y Parinacota ha fortalecido su compromiso con una gestión pública moderna y sustentable tendiente a reducir la huella de carbono, con el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones, incluyendo el desempeño cotidiano al interior del Servicio, materializando esto a partir de la ejecución efectiva de los compromisos señalados en la Política Interna de Gestión Ambiental.

Mediante la Resolución Exenta N° 0493 de fecha 28 de marzo de 2025 se aprueba la actualización y funcionamiento del Comité Estado Verde, en el marco del Sistema del Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) Estado Verde, para SERVIU Región de Arica y Parinacota.

La actualización y puesta en marcha del funcionamiento del Comité de Estado Verde, surge de la necesidad de generar un marco de gobernanza para el Sistema con la finalidad de fomentar una cultura ambiental que permita incorporar políticas, principios y prácticas amigables con el medio ambiente, y la conservación de los recursos, tanto en la administración de las dependencias físicas como en la gestión de los procesos administrativos.

El Comité Estado Verde se encuentra estructurado y conformado de la siguiente manera:

Las principales funciones del Comité Estado Verde son:

Etapa 1:

1. Revisar la existencia de una Política Ambiental o de Sustentabilidad, que incluya al menos los siguientes aspectos: gestión de residuos y economía circular (Reducir, Reciclar y Reutilizar, 3R), eficiencia energética, gestión hídrica, gestión del papel y compras sustentables, así como mecanismos de concientización ambiental para las y los colaboradores.
2. Aprobar el alcance gradual de la implementación del Sistema Estado Verde.
3. Determinar la(s) actividad(es) de concientización en materia del Sistema Estado Verde y/o Cambio Climático.
4. Desarrollar y aprobar un diagnóstico de su gestión ambiental año a año, (comprendido entre noviembre año t-1 hasta octubre del año t)

Etapa 2:

1. Elaborar, actualizar o mantener la Política Interna de Gestión Ambiental según los resultados obtenido en la etapa 1 y la relación con las definiciones estratégicas institucionales, con participación consultiva, y formalizada mediante Resolución Exenta del Servicio.
2. Coordinar el desarrollo de una campaña de concientización en materia de Estado Verde y/o Cambio Climático a sus colaboradores y continua la capacitación en compras sustentables a sus operadores y supervisores de Mercado Público.
3. Determinar para la campaña de concientización y la capacitación el incremental -respecto de la etapa 1 y 2- de los porcentajes de colaboradores concientizados y de jefaturas y/u operadores y supervisores de Mercado Público capacitados respectivamente.
4. Elaborar – y aprobar – el Plan de Gestión Ambiental

Etapa 3:

1. Implementar una campaña de difusión de la política de gestión ambiental entre sus colaboradores y realizar capacitaciones asociadas a la temática medioambiental, de acuerdo con su Plan Anual de Capacitación (PAC)
2. Ejecutar las acciones planificadas del Plan de Gestión Ambiental, medir los indicadores y calcular la huella de carbono organizacional, registrar los costos de cada acción y ejecutar cada tardea establecida en el programa de trabajo del Plan de Gestión Ambiental.

La implementación de Políticas de Gestión Ambiental en las Instituciones del Estado contribuye a mejorar la eficiencia en el uso de recursos, y responden a compromisos gubernamentales para modernizar el Estado, avanzar hacia el cero papel, mejorar la eficiencia hídrica y energética y reducir la huella de carbono del sector público.

SERVIU Región de Arica y Parinacota, mediante la Resolución Exenta N° 1606 de fecha 07 de noviembre de 2024, aprobó su Política Interna de Gestión Ambiental, en el marco del Sistema del Programa de Mejoramiento de la Gestión Estado Verde, para el año 2024 y mantenida y ratificada a través del Comité Estado Verde para el año 2025.

La Política se define y estructura considerando una visión de largo plazo que guiará las acciones del Servicio en materia de autogestión ambiental, impulsando medidas y acciones concretas para el cuidado del medio ambiente y el uso eficiente de los recursos, y que se quiere caracterizar por una cultura organizacional de sustentabilidad ambiental que repercuta positivamente en el bienestar de su funcionariado y colaboradores.

Fue creada mediante participación consultiva con el Funcionariado SERVIU Región de Arica y Parinacota, modalidad de colaboración transversal cuyo énfasis consistió en abrir un espacio de opiniones u observaciones con la finalidad que el funcionariado y colaboradores puedan realizar sugerencias, mejoras o aportes en el proceso de elaboración de la política ambiental.

Esto fomentó la consolidación de la gobernanza, al incluir opiniones e intereses de las personas que son parte de los procesos y acciones que deriven de la política, fortaleciendo el sentido de pertenencia y apropiación del presente instrumento institucional, además de promover un ambiente de trabajo colaborativo.

En este sentido, la elaboración de la política se vio precedido de insumos de información por parte del funcionariado, mediante una encuesta masiva.

Fundamentos de la Política Ambiental

• Contribuir al desarrollo sostenible del país a partir de una gestión pública eficiente y responsable con el medioambiente, y con esto mejorar la calidad de vida de las personas.
• Resguardar la biodiversidad y ecosistemas a partir de una gestión sustentable del patrimonio fiscal, que contribuya a disminuir los impactos del cambio climático en el planeta.
• Garantizar la disponibilidad de recursos naturales y ecosistemas para las futuras generaciones.
• Diseñar y aplicar un marco normativo institucional para desarrollar distintas acciones que permitan mejorar de forma continua la gestión medioambiental de SERVIU Región de Arica y Parinacota.
• Propiciar una cultura de eficiencia en el uso de los recursos utilizados en las labores propias de SERVIU Región de Arica y Parinacota, incorporando prácticas y procedimientos tendientes a optimizar el uso de los recursos energéticos y materiales que sean de uso transversal en la Institución.
• Fomentar la implementación de criterios sustentables y buenas prácticas ambientales en los distintos procesos vinculados a la ejecución de planes y programas que faciliten el acceso a la vivienda y la ciudad, desarrollando soluciones habitacionales y urbanas que promuevan la integración social, la sustentabilidad, la pertinencia territorial y la participación de las comunidades. Asumimos el compromiso de contribuir a garantizar el derecho a una vivienda digna y adecuada, con foco en los grupos de especial atención.
• Incorporar variables medioambientales en los procesos de modernización de la gestión institucional.
• Establecer un marco para la implementación de sistemas de control y seguimiento de las iniciativas vinculadas a la gestión ambiental.
• Contribuir a la educación ambiental del funcionariado que le permitan tomar conciencia de los problemas ambientales en nuestro país, incorporando valores y entregando herramientas para que tiendan a prevenirlos y resolverlos.

Relación de la Política Interna de Gestión Ambiental con las Definiciones Estratégicas Institucionales 

Misión Institucional:

“Ejecutar planes y programas que faciliten el acceso a la vivienda y la ciudad, desarrollando soluciones habitacionales y urbanas que promuevan la integración social, la sustentabilidad, el enfoque de género, la pertinencia territorial y la participación de las comunidades. Manifestamos nuestro compromiso con contribuir a garantizar el derecho a una vivienda digna y adecuada, con foco en los grupos de especial atención.”

Sustentabilidad y Gestión Ambiental: La Política Interna de Gestión Ambiental se vincula con nuestra misión institucional, dado que ésta incorpora la sustentabilidad como punto de acción. Si bien, nuestra Política se enfoca en la eficiencia energética e hídrica y la gestión de residuos, la misión institucional busca soluciones habitacionales y urbanas sustentables.

Objetivos Estratégicos Institucionales:

1. Implementar iniciativas y programas que contribuyan a disminuir el déficit habitacional cuantitativo, diversificando las formas de acceso y aumentando la producción de viviendas dignas y adecuadas.
2. Contribuir a la disminución del déficit cualitativo a través del desarrollo de proyectos de mejoramiento de viviendas y entornos que tiendan a fortalecer la vida en comunidad en cada territorio regional.
3. Desarrollar inversiones sustentables, inclusivas y con enfoque de género que aumenten los niveles de equidad territorial y la integración social en ciudades y barrios.
4. Gestionar suelos y recuperar inmuebles para fortalecer la oferta de vivienda pública y equipamiento urbano en los territorios de la región.
5. Modernizar la gestión institucional y fortalecer las competencias del funcionariado, que contribuya a la mejora de los procesos internos, la innovación, el uso de tecnologías y a fortalecer la vinculación ministerial con la sociedad civil.

Participación y Colaboración: La Política Interna de Gestión Ambiental incorpora la formación, capacitación y concientización en temas ambientales para el funcionariado SERVIU, con la finalidad que se incorpore progresivamente la variable ambiental en su desarrollo laboral y personal. Lo anterior complementa la modernización de la gestión interna y el fortalecimiento de competencias del funcionariado, presente en el Objetivo Estratégico N°5.

Transporte y Movilidad Sustentable: la Política Interna de Gestión Ambiental promueve el uso de bicicletas y otros medios de transporte sustentables, lo cual se vincula con los planes para desarrollar soluciones urbanas sustentables, presente en el Objetivo Estratégico N° 3.

Reducción de Emisiones y Equidad Territorial: Nuestra Política considera la Contabilización y reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero que emite el Servicio, lo cual se vincula directamente con los planes multisectoriales para disminuir las brechas de equidad en los territorios, presente en el Objetivo Estratégico N° 3.

Objetivo Ambiental Institucional

Generar una cultura organizacional de cuidado del medio ambiente y eficiencia en el uso de recursos en el Servicio, que refleje tanto en el accionar del funcionariado como en las instalaciones físicas y procesos administrativos del SERVIU, capacitando y concientizando al funcionariado a través de charlas presenciales y correos electrónicos masivos con capsulas, afiches, videos, etc.. promoviendo la mejora continua de los procesos.

Principios de la Política Interna de Gestión Ambiental

• Participación-colaborativa. El funcionariado del SERVIU puede expresar sus opiniones e involucrarse con mayor profundidad en el proceso de cambio e integración de factores ambientales que afectarán las tareas diarias de la Institución. Se busca promover que las distintos, Departamentos, Secciones, Oficinas y Programas generen asociatividad y se involucren en la gestión ambiental de la Institución
• Responsabilidad y convicción. La responsabilidad de implementar la Política en la Institución no recae exclusivamente en la coordinación o puntos focales del Programa Estado Verde, sino que también se extiende a todo el personal, autoridades y jefaturas del Ministerio, quienes participan activamente en modificar sus hábitos y conductas laborales. Bajo este principio, todas y todos ellos deben asumir un rol en el proceso de instalación del “Estado Verde” y en la implementación de esta Política.
• Prevención. Consiste en colaborar en distintas tareas para evitar la generación de problemas o deterioros ambientales por medio de diversas acciones anticipadas asociadas al quehacer del Servicio.
• Coordinación. Dada la naturaleza intersectorial e interdisciplinaria de la gestión ambiental, se debe generar sinergia entre los Departamentos, Secciones, Oficinas y Programas, para desarrollar asociaciones múltiples que potencien la gestión ambiental institucional de forma transversal.
• Realismo. Para el desarrollo de la planificación y el éxito de la gestión ambiental del Servicio y lograr un Estado Verde, es fundamental plantear metas alcanzables, teniendo presente los recursos, la capacidad y la factibilidad del logro de estas mismas.
• Gradualismo. Contempla la necesidad de avanzar en las medidas de gestión ambiental de manera progresiva, en el sentido de que permanentemente se vaya construyendo o reformando la gestión ambiental institucional, para su mejora.
• Reciprocidad. Cuando se desarrollen acciones tendientes a cuidar el medio ambiente, se genera un beneficio mutuo entre el medio y la persona, con visión de futuro.
• Integralidad. referido a que las acciones contenidas en la política deben estar armónicamente relacionadas y alineadas a las prioridades regionales, la ejecución a otras políticas, acciones o planes que tengan objetivos similares.

Lineamientos de Acción

• Cultura Sustentable

1. SERVIU Región de Arica y Parinacota facilitará la transferencia de conocimientos, habilidades y buenas prácticas en materia medioambiental al funcionariado, con el fin de promover el cambio cultural en la organización hacia una gestión responsable con el medio ambiente.
2. SERVIU Región de Arica y Parinacota promoverá buenas prácticas y hábitos en el funcionariado, tendientes a naturalizar la ejecución de acciones de cuidado ambiental tanto al interior como afuera de la oficina.
3. SERVIU Región de Arica y Parinacota incentivará el uso de transportes sustentables entre su funcionariado, promoviendo el uso de energía limpia y renovable.

• Uso eficiente de los recursos

1. SERVIU Región de Arica y Parinacota se compromete con el uso óptimo y responsable de la energía eléctrica y recurso hídrico durante el desarrollo de sus labores regulares.
2. SERVIU Región de Arica y Parinacota evaluará y planificará la implementación de nuevas tecnologías en la infraestructura, orientadas a optimizar el uso de la electricidad y agua en las instalaciones, siempre que la disponibilidad de recursos lo permita.

• Uso Responsable del Papel

1. SERVIU Región de Arica y Parinacota se compromete a implementar la digitalización paulatina en sus procesos administrativos, trámites dirigidos a la ciudadanía, expedientes y sistemas de archivo, con el fin de educir el consumo de papel utilizado en la gestión regular.
2. SERVIU Región de Arica y Parinacota velará por la reutilización del papel y/o el uso del papel reciclado en los trámites que impliquen obligatoriamente el uso de este.

• Reutilización y gestión de residuos

1. SERVIU Región de Arica y Parinacota se compromete a reducir el impacto ambiental de su gestión mediante el reciclaje de residuos en las oficinas de uso Institucional y la reducción de desechos no reciclables.
2. SERVIU Región de Arica y Parinacota priorizará la reutilización de los recursos que cuenten con condiciones básicas para su uso, puedan ser reparados o reacondicionados.

• Provisión de Bienes y Servicios Sustentables

1. SERVIU Región de Arica y Parinacota aplicará criterios sustentables respecto a la adquisición de bienes y servicios de consumo que resulten necesarios para la operación habitual de las oficinas.

• Mejora Continua

1. SERVIU Región de Arica y Parinacota difundirá información constante al funcionariado sobre las iniciativas implementadas en materia medioambiental.
2. SERVIU Región de Arica y Parinacota cumplirá las leyes, normativas y políticas públicas que rigen el medioambiente, especialmente la legislación ambiental aplicable a las actividades y políticas que fomente y al Ministerio de Medio Ambiente.

(Se incorporarán los documentos en la medida que se aprueben y formalicen, procedimientos sobre gestión energética, gestión hídrica, gestión de papel y bienes muebles)